镇安县茅坪回族镇地处陕西和湖北两省三县结合部，这里回族、汉族群众杂居，民情、社情复杂，而作为一个基层司法所干部，他一干就是21年。对于王清怀来说，处理起纠纷，每一起都得小心翼翼。

　　2011年春季的一天，旬阳县一村民来茅坪镇赶集卖猪崽，猪崽跑掉了，一头钻进回民魏某家。看见猪，魏某大怒，认为这是对伊斯兰教的亵渎。当卖猪的村民追到魏某家，想抱回猪崽时，魏某的四个儿子将这个村民按倒在地，罚他跪下，让他赔偿2000元精神损失。卖猪的村民认为，猪崽不到200元，他不同意。王清怀得到群众的报信后，立即赶到现场。对回民群众说：“我理解你们的宗教信仰，但畜生懂个啥？咋能分清哪家是回民哪家是汉民？这头猪要是换羊就没这事了。”王清怀的玩笑话缓解了回汉两派的争执，这个外乡人深深地鞠了一躬，给魏某道了歉。

情法结合化纠纷

　　面对缠访闹访人员，他以情法结合，化纠纷，抓稳定。2006年2月，郧西县湖北口乡修公路，铲车司机返回时，途经茅坪，被一个村民叫住，让她帮忙把公路边的沙子推进河里。谁承想，这下可捅了马蜂窝。原来，这个村民家盖房，嫌沙子碍事，把唐某家的沙子给铲了，唐某知道后，就用大树封住那条公路，导致湖北口乡车辆无法通行，要求对方赔沙子钱。事发后，村委会经过核算，给唐某赔了750元，唐某不服，便四处上访，成为陕、鄂两省上访的“名人”。

　　从2007年起，王清怀协调13次之多，并领唐某到法院、律师事务所咨询，唐某知道自己错了，但仍坚持自己诉求，导致多次协调无果。但王清怀仍不放弃做唐某的工作，终于，功夫不负有心人，通过讲法律、讲政策，唐某保证从此息诉罢访。

　　2011年7月10日，茅坪街道的吴某与马某发生纠纷，吴某召集本族100余人到马某家后门外的空地上砌坟头。马家人找吴家人大吵大闹。下午3点，王清怀及时赶赴现场，看到有的拿着锄头，有的拿着钢筋。王清怀大声说：“乡亲们，请大家拭目以待，理只有一个，谁对我给谁，谁不对，即使是亲娘，我也不会给。”他这样一说，双方逐渐理智了下来，他趁机和工作人员将双方手中的器械夺了下来，对他们的行为进行了严厉批评，并进行现场调查，从而平息了一场可能酿成群体性械斗的事件。

真情为民化千结

　　面对家长里短，他扑下身子，甘啃硬骨头，真情为民化千结。

　　2012年3月，在基层走访时，他听茅坪村四组群众闲谈说，本组村民王某经人介绍，和宁夏固原的张姓女子举行个宗教仪式就结了婚，谁知没几天，媳妇以回门为由，同王某去了西安，乘丈夫不备，从火车站溜走。王清怀了解情况后，上固原、走彭阳，下河川，最终为王某拿回了彩礼钱。

　　在茅坪工作的21年里，他调解过各类民间纠纷，其中化解两省之间矛盾纠纷141起，回汉之间矛盾纠纷436起，没有一起激化或转为刑事案件，没有一个当事人不是心服口服。他也因此获得了中省评定的“全国模范人民调解员”、“十佳人民调解员”等荣誉。